Islamic Government

Islamic Government

The Critical Analysis of the Theory of Public Services and the Principles Governing on it Based on the Islamic Doctrines

Document Type : Original Article

Authors
Abstract
One of the fundamental and important theories in the discussions of administrative law is the theory of public services. This theory is among the ones that has social roots in contrast with individualistic theories. According to this theory, the state is obliged to provide people with certain services and promote their welfare. Taking the articles of the Constitution of the Islamic Republic of Iran, including the articles 3, 29, 30, 43, …, this theory is considered as the most important basis for the existence of the state administrative system and is subject to principles governing it. The governing principles are equity, priority, correspondence, continuity and public services without charge. This research, drawing upon descriptive-analytic method, makes a comparative study of the theory of public services and the principles governing it in the French administrative law and the administrative law of Iran according to the Islamic teachings. Researches into the Islamic authentic sources make it possible to gain access to the meaning of public services and the principles governing it. Public law which has its roots in French administrative law and which is based on the liberal democratic system differs to some extent from what is proposed in Islam and ideological systems including the legal system of Iran. In the western system, the theory of public services is based on what people desire. However, in the Islamic system the aim of providing public services is to pave the ground for human growth and perfection, for man has been created to attain true perfection which is the station of divine proximity. Therefore, social laws must provide the context in which this perfection is achieved. The principles governing public services can also be traced in Islamic sources and found to be important. The Islamic view of concept of certain governing principles on public services is different from that of the West. For example, in the Islamic view, the principle of justice rather that the principle of equity has been accepted.
Keywords

1. قرآن کریم.
2. نهج البلاغه.
3. آگاه، وحید، حقوق بنیادین و اصول حقوق عمومی، تهران: نشر جنگل، 1389.
4. آیتی، محمدابراهیم، تاریخ پیامبر اسلام، تهران: دانشگاه تهران، چ6، 1387.
5. ابن شعبه حرانی، حسن بن علی، تحف العقول، قم: جامعه مدرسین، چ2، 1404ق.
6. ابن فارس، احمد، معجم مقاییس اللغه، ج3و4، قم: مکتبة الکلام الإسلامی، 1404ق.
7. اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی، ج4، تهران: اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، 1364.
8. امامی، محمد و استوارسنگری، کورش، حقوق اداری، ج1، تهران: میزان، چ16، 1392.
9. انصاری، ولی الله، کلیات حقوق قراردادهای اداری، تهران: نشر حقوقدان، 1387.
10. بابایی مهر، علی، حقوق اداری(1)، تهران: مجد، 1393.
11. بیدآباد، بیژن، «هزینه در مالیه عمومی اسلامی»، بانک و اقتصاد، ش68، 1385.
12. تمیمی آمدی، عبدالواحد‌بن محمد، غررالحکم و دررالکلم، قم: دارالکتب الإسلامیه، چ2، 1410ق.
13. حر عاملی، محمدبن حسن، وسائل الشیعة، ج6و15، قم: مؤسسه آل البیت:، 1409ق.
14. حکیم، سیدمحمدتقی، الأصول العامة للفقه المقارن، تهران: مجمع جهانی تقریب مذاهب اسلامی، 1390.
15. رضایی زاده، محمدجواد، حقوق اداری، تهران: نشر میزان، چ2، 1385.
16. ---------------- و کاظمی، داود، «بازشناسی نظریه خدمات عمومی و اصول حاکم بر آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران»، فقه و حقوق اسلامی، ش5، 1391.
17. شکوری، ابوالفضل، فقه سیاسی اسلام، قم: دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم، 1377.
18. طباطبایی، سیدمحمدحسین، ترجمه و شرح نهایة الحکمة، ترجمه علی شیروانی، قم: دارالفکر، 1387.
19. طباطبایی مؤتمنی، منوچهر، حقوق اداری، ج1، تهران: دانشگاه تهران، چ4، 1387.
20. عظیمی شوشتری، عباسعلی، «اهداف و وظایف کلی دولت در اسلام»، معرفت سیاسی، ش1، 1388.
21. عمید زنجانی، عباسعلی، محمدی، محمدعلی، «منابع و مبانی حقوق عمومی در اسلام»، حقوق خصوصی، ش11، 1385.
22. غزالی، محمد بن محمد، المستصفی من علم الاصول، ج1، تهران: نشر احسان، 1382.
23. غلامی، محمد، تضمین بی‎طرفی دولت در ارائه خدمات عمومی، پایان نامه کارشناسی ارشد حقوق عمومی، دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی، 1391
24. کاتوزیان، ناصر، مبانی حقوق عمومی، تهران: میزان، چ3، 1386.
25. کربلایی پازوکی، علی و لطفی، مهرعلی، «اهداف حکومت اسلامی از منظر نهج البلاغه»، رهیافت انقلاب اسلامی، ش12، 1389.
26. مجلسی، محمدباقر، بحارالانوار، ج44و71، بیروت: دار إحیاء التراث العربی، 1403 ق.
27. مصباح، محمدتقی، پاسخ استاد به جوانان پرسش‌گر، قم: مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی;، 1380.
28. ------------، نظریه حقوقی اسلام، ج1و2، قم: مؤسسه آموزشی و پژوهشی امام خمینی;، 1391.
29. مطهرى، مرتضى، مجموعه‌ آثار، ج1، تهران: صدرا، چ2، 1375.
30. مکارم شیرازی، ناصر، تفسیر نمونه، ج13، تهران: دارالکتب الاسلامیه، 1374.
31. نوین، پرویز، «نظم عمومی در حقوق»، کانون وکلا، ش199-198، 1386.
32. ویژه، محمدرضا، «مفهوم اصل برابری در حقوق عمومی نوین»، حقوق اساسی، ش2، 1383.
33. هداوند، مهدی، حقوق اداری تطبیقی، تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب اسلامی (سمت)، مرکز تحقیق و توسعه علوم انسانی، 1389.

  • Receive Date 29 December 2016
  • Revise Date 30 October 2017
  • Accept Date 29 November 2017